Весенний призыв начался незаконно

Читать далее

Если учесть, что, как показывает практика, до половины из них окажутся непригодными к службе, у многих законные отсрочки, то кого же ставить в строй? А тут еще из года в год, как и по всей стране, растет число молодых людей, ни под каким видом не желающих посещать военкоматы. Что делать?
Ответ администрация Брянска нашла такой. «В 20 лет все юноши обязаны поменять паспорт. Вместе с главным документом россиянина в региональном управлении Федеральной миграционной службы им будут вручать и повестку. Соответствующая договоренность между миграционной службой и военкоматом есть. Если же гражданин не прибывает в военкомат по повестке, на него уже заводится уголовное дело», – сообщает пресс-служба мэрии города.
Это, конечно, еще не облава на призывников, подобные которой прокатились по всей стране минувшей осенью и вызвали массовые протесты правозащитников. Но очень похоже на облаву, поскольку на потенциальных рекрутов ставятся хотя и не милицейские, а бюрократические, но все же сети.
К чему ведут попытки формировать армию силовыми и даже репрессивными мерами, ясно показывают итоги осеннего призыва. Когда пыль той кампании улеглась, выяснилось, что в солдатах оказалась масса попросту сильно больных ребят, которых надо лечить, а не учить воевать.
По данным Ивана Самарина, руководителя Центра поддержки призывников, к зиме войска в значительном большинстве пополнили солдатами, имеющими категорию годности Б-4, которые при более тщательном обследовании с большой вероятностью были бы признаны негодными к службе в мирное время.
До 50% из них имеют уровень нервно-психологической устойчивости НПУ-IV. Это те, кто обязательно должен пройти обследование и консультацию у психиатра, кому нельзя давать в руки оружие.
Многие солдаты, поступив в войска, почти сразу оказались на госпитальных койках. А поскольку службу нести все же кто-то должен, больных, недолечивая, ставят в строй, некоторые попадают в госпитали дважды и трижды. Многих увольняют по состоянию здоровья сразу после прибытия в часть или в ближайшие месяцы. По подсчетам Самарина, из осеннего пополнения досрочно уволить из армии по состоянию здоровья придется каждого четвертого из попавших под призывную гребенку.
Все это безобразие Самарин подытожил так: «Очевидно, принятый план осеннего призыва был в принципе невыполним.
Он и не выполнен. А те цифры, которых удалось достичь ценой грубых нарушений закона, являются фикцией, поскольку не отражают численности военнослужащих, реально пригодных к несению службы».
Не получится ли так же и после нынешней весенней призывной кампании? Об этом обозреватель «Свободной прессы» побеседовал с членом Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, координатором общественной инициативы «Гражданин и армии» Сергеем Кривенко.
«СП»: - Сергей, как вам инициатива брянских чиновников из администрации города и Федеральной миграционной службы вручать 20-летним молодым людям повестки в военкомат вместе с новенькими паспортами?
- Самоуправство чистой воды. Процедура призыва четко прописана в законе и там нет ни слова об участии в ней ФМС. Повестки обязаны вручать работники военкомата или милиция по их поручению. Единственное, где участие ФМС может быть необходимым и законным – это розыск тех, кто уклоняется от явки на призывную комиссию. Все.
«СП»: - Но в Брянске утверждают, что если после вручения повестки даже таким сомнительным способом молодой человек приглашение в военкомат все же проигнорирует, наступит уголовная ответственность. Это так?
- И это не так. На первый случай потенциального новобранца приглашают лишь на так называемые призывные мероприятия, а не на призывную комиссию. Если на эти самые мероприятия не явился – максимальное наказание штраф в 500 рублей от военкома. И то лишь после того, как на призывника будет заведено административное дело. Потому что он может доказать, что в срок не смог прийти по уважительной причине. Уголовное дело заводится лишь при заведомом уклонении от призывной комиссии, причем, неоднократном. Поэтому когда начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба генерал-полковник Василий Смирнов утверждает сегодня, что по итогам осеннего призыва в России появилось 200 тысяч уклонистов, он не прав. 200 тысяч – это тех, кому вообще не получается вручить повестки. Уклонистами они не считаются. Настоящих уклонистов у нас всего несколько сотен. Вот им действительно грозит уголовная статья.
«СП»: - Так вот ведь и приходится изобретать всяческие ухищрения, чтобы тем 200 тысячам повестки все же вручить. Уже несколько лет появляются сообщения, что выпускникам вузов за повестку в военкомат предлагают расписаться одновременно с вручением диплома о высшем образовании. Это тоже незаконно?
- Тоже самоуправство военкоматов и местных властей. Увязывать эти вещи нельзя.
«СП»: - Так ведь увязывают. Что делать в таких случаях?
- Обращаться в суд. И, уверяю вас, у призывника есть все основания этот суд выиграть.
«СП»: - Раз уж речь о законности, не кажется ли вам, что даже сам весенний призыв начался в нашей стране незаконно? Бюрократическая машина Генштабом и военкоматами была запущена, как всегда, с 1 апреля. А указ президента РФ по этому поводу опубликован в «Российской газете» и, следовательно, вступил в законную силу лишь в понедельник, 4 апреля. Означает ли такой бюрократический казус, что все, что проделано в этом направлении с 1-го по 4-е, можно опротестовать в суде?
- В принципе, конечно. Скажем, военкоматы начали проводить некоторые призывные медицинские мероприятия еще в марте. Юридических оснований для этого не было. Поэтому если кто-то не явился на те комиссии, а теперь ему за это угрожают репрессиями – идите в суд и вы выиграете дело. Вы ничего не нарушили, потому что и нарушать до 4 апреля было нечего.
«СП»: - В военкоматах этого не знают?
- Знают, конечно. Но там сегодня знаете, как действуют? Рассылают повестки веером. Кто пришел – пришел. А кто не пришел – ну, что делать?